九江市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)新聞宣傳和輿情處置相關(guān)文件的通知

• 信息類別：                            文件通知

• 文件編號(hào)：                            JJSZF-202007-4502744

• 規(guī)范性文件有效性：            有效

• 公開(kāi)方式：                            主動(dòng)公開(kāi)

• 生成日期：                            2020-07-19

• 公開(kāi)時(shí)限：                            常年公開(kāi)

• 公開(kāi)范圍：                            面向全社會(huì)

• 信息索取號(hào)：                            000014349/2020-1396014

• 責(zé)任部門(mén)：                            市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)新聞宣傳和輿情處置相關(guān)文件的通知

各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局，九江經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬山西海、八里湖新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局機(jī)關(guān)各單位、直屬單位：

《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于成立新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞宣傳工作暫行辦法》《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置管理暫行辦法》和《2020年全市市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳工作要點(diǎn)》已經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室

2020年7月17日

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于成立

新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局，九江經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬山西海、八里湖新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局機(jī)關(guān)各科室，各下屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新聞宣傳工作的有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定成立九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及主要職責(zé)

（一）組成人員

組  長(zhǎng)：鄭  偉  市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：梅  杰  市局黨組成員

成  員：辦公室、綜合規(guī)劃處、法規(guī)科、政務(wù)服務(wù)科、登記注冊(cè)科、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、市場(chǎng)維權(quán)科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理科、特殊食品安全監(jiān)督管理科、食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量科、標(biāo)準(zhǔn)化科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、商標(biāo)監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科、中藥監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、財(cái)務(wù)科、人事科、專利管理科、市食品安全委員會(huì)辦公室秘書(shū)科、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部辦公室以及各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

（二）主要職責(zé)

1.組織傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于新聞宣傳工作的有關(guān)會(huì)議精神和要求并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

2.圍繞市委、市政府和省局、市局的中心工作和階段性工作重點(diǎn)，研究決定市局新聞宣傳工作的重大事項(xiàng)和相關(guān)政策指導(dǎo)意見(jiàn)。

3.組織指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳工作。

4.審議并協(xié)調(diào)落實(shí)好市局新聞宣傳工作的規(guī)范性制度、年度工作要點(diǎn)與工作計(jì)劃、新聞發(fā)布、新聞媒體采訪等相關(guān)內(nèi)容。

5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作的重大問(wèn)題。

6.完成市局黨組交辦的其他事項(xiàng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合規(guī)劃科，馮中貴同志任辦公室主任，陳星、徐良旺、張國(guó)亮、王立為成員，負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳的協(xié)調(diào)工作。主要職責(zé)為：

1.負(fù)責(zé)市局新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

2.貫徹落實(shí)市局的決策部署，組織編制并實(shí)施全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)年度新聞宣傳工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃；

3.組織制定新聞宣傳工作規(guī)范性制度和管理規(guī)范。

4.組織市場(chǎng)監(jiān)管新聞發(fā)布、在線訪談工作，協(xié)調(diào)安排新聞媒體采訪報(bào)道工作。

5.管理和指導(dǎo)省局網(wǎng)站市縣動(dòng)態(tài)、市政府網(wǎng)站部門(mén)要聞、市局門(mén)戶網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài)欄目以及@九江市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)布 政務(wù)微信、政務(wù)微博等新媒體的新聞宣傳稿件發(fā)布工作。

6.負(fù)責(zé)與市政府、市委宣傳部以及省市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)之間交流工作。

7.指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、各下屬單位做好新聞宣傳工作。

8.推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)和合作交流等工作。

9.對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作進(jìn)行通報(bào)反饋和考核評(píng)價(jià)。

10.配合相關(guān)科室做好對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大政策措施以及重點(diǎn)工作、重大會(huì)議或活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

11.承辦市局新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

三、其他事項(xiàng)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如因工作變動(dòng)需要調(diào)整，由所在單位提出意見(jiàn)，由市局新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，不另行發(fā)文。

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室

2020年7月  日

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞宣傳工作暫行辦法

第一章  總則

第一條  為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范九江市市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱市局）新聞宣傳工作，不斷提高新聞宣傳工作的針對(duì)性和有效性，根據(jù)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新聞宣傳工作的有關(guān)要求，結(jié)合市局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  新聞宣傳工作要始終堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持“胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事”，按照“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”的基本方針，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)影響力、吸引力、感染力。

第三條  新聞宣傳工作服從和服務(wù)于市場(chǎng)監(jiān)管工作大局，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持遵循新聞規(guī)律、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷加強(qiáng)宣傳市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展進(jìn)程中的重大舉措、成功經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等，為推動(dòng)全市市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

第四條  本辦法適用于市局機(jī)關(guān)各科（室）以及各下屬單位的新聞宣傳工作。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章  組織管理

第五條  新聞宣傳工作在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立市局新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管新聞宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室及下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

第六條  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合規(guī)劃科，具體負(fù)責(zé)市局新聞宣傳工作綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。綜合規(guī)劃科主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室、綜合規(guī)劃科、直屬機(jī)關(guān)黨委相關(guān)人員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。

第七條  市局設(shè)新聞發(fā)言人1人，由分管新聞宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市局其他局領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)也可由市局主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)以新聞發(fā)言人身份對(duì)外發(fā)布新聞。

第八條  建立新聞通訊員隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局以及市局機(jī)關(guān)各科室、下屬單位均要明確一位政治覺(jué)悟高、文筆水平好的同志負(fù)責(zé)本單位的新聞宣傳工作，并作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與綜合規(guī)劃科對(duì)接。

第九條  機(jī)關(guān)各科室及下屬單位負(fù)責(zé)做好日常業(yè)務(wù)工作的宣傳落實(shí)。需要對(duì)外宣傳的，由機(jī)關(guān)各科室提出宣傳需求，提供宣傳素材和新聞稿，履行新聞發(fā)布審批程序，綜合規(guī)劃科配合落實(shí)。

第十條  建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制。定期組織新聞宣傳工作人員開(kāi)展宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新聞素養(yǎng)，提高相關(guān)人員的信息編寫(xiě)和輿論傳播等能力。

第十一條  建立通報(bào)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)各科室、下屬單位要做好本單位新聞宣傳稿件的上稿登記工作，綜合規(guī)劃科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)新聞宣傳稿件的采用、刊登情況并向全市系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)和反饋。建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)宣傳工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

第三章  新聞報(bào)道管理

第十二條  市局新聞報(bào)道工作，是指采取公開(kāi)方式，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、省局門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博等新媒體以及新聞媒體等渠道發(fā)布新聞信息的活動(dòng)。

第十三條  新聞報(bào)道的內(nèi)容主要包括：

（一）介紹市局有關(guān)工作，包括貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章、工作方針、重要決策部署的情況；市局制定的重要政策、重要制度的實(shí)施情況以及市局中心工作的階段性進(jìn)展和重大成就；

（二）發(fā)布市局有關(guān)信息，包括市局的重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及市局領(lǐng)導(dǎo)基層督查調(diào)研活動(dòng)，涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的有關(guān)事項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管工作舉措、成功經(jīng)驗(yàn)、改革成效以及查辦督辦的典型案例，專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況，“三大安全”警示信息，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，各類公告及抽檢等信息；

（三）宣傳解讀涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和重大政策措施；

（四）通報(bào)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大事件、熱點(diǎn)問(wèn)題或突發(fā)事件的進(jìn)展和處置情況，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑；

（五）其他涉及市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。

第十四條  新聞報(bào)道的形式主要包括：

（一）新聞發(fā)布會(huì)，包括市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)，市局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)或媒體吹風(fēng)會(huì)；

（二）在線訪談，包括市政府網(wǎng)站在線訪談和市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等在線訪談等

（三）市局組織記者宣傳報(bào)道或接受媒體采訪；

（四）市局以新聞發(fā)言人名義發(fā)布新聞或發(fā)表聲明、談話、口徑等；

（五）通過(guò)省局網(wǎng)站、報(bào)刊，主流媒體等發(fā)布新聞通稿；

（六）通過(guò)市局門(mén)戶網(wǎng)站，市局政務(wù)微信、微博等新媒體等平臺(tái)發(fā)布的稿件；

（七）現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)宣傳；

（八）其他報(bào)道形式。

第十五條  按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，擬發(fā)布新聞稿件單位在向綜合規(guī)劃科報(bào)送稿件前，應(yīng)對(duì)擬發(fā)布稿件內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)審查內(nèi)容是否涉密、是否敏感、是否真實(shí)準(zhǔn)確以及是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，確保表述嚴(yán)謹(jǐn)、文字精煉、準(zhǔn)確無(wú)誤，并注明稿件作者，實(shí)行文責(zé)自負(fù)。綜合規(guī)劃科對(duì)擬發(fā)布稿件的新聞價(jià)值進(jìn)行審核。

第十六條  市局新聞報(bào)道堅(jiān)持“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的基本原則，嚴(yán)格履行審批程序，由綜合規(guī)劃科統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布：

（一）機(jī)關(guān)各科室、下屬單位應(yīng)填寫(xiě)《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)布審批單（適用于市局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位）》（附件1），由機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人審核并進(jìn)行保密審查，報(bào)綜合規(guī)劃科審核；

（二）一般新聞稿件由綜合規(guī)劃科審批后發(fā)布；

（三）涉及市局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議或活動(dòng)等工作的信息，由機(jī)關(guān)各科室報(bào)請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由綜合規(guī)劃科發(fā)布，

（四）涉及市局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議或活動(dòng)等工作的信息，由綜合規(guī)劃科報(bào)請(qǐng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布；

（五）涉及重要數(shù)據(jù)的信息，由機(jī)關(guān)各科室報(bào)請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)及市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由綜合規(guī)劃科發(fā)布。

各科室因新聞稿件時(shí)效性、領(lǐng)導(dǎo)外出等因素導(dǎo)致未填寫(xiě)審批單的，所有發(fā)至市局指定稿件接收郵箱的，均視同為已經(jīng)按照程序報(bào)批，其文責(zé)自負(fù)。

第十七條  各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局新聞報(bào)道原則上由各單位自行組織，需要市局報(bào)道的，應(yīng)履行以下程序：

（一）各單位應(yīng)填寫(xiě)《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)布審批單（適用于各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局）》（附件2），經(jīng)本單位保密審查后報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）一般新聞稿件經(jīng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)綜合規(guī)劃科，由綜合規(guī)劃科審批后發(fā)布；

（三）涉及重大活動(dòng)或重要數(shù)據(jù)的信息，經(jīng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)綜合規(guī)劃科，由綜合規(guī)劃科審核，并報(bào)市局分管新聞宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布。

（四）各單位報(bào)送的新聞稿件等信息應(yīng)重點(diǎn)突出實(shí)踐工作中的改革經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)做法、創(chuàng)新機(jī)制、重要執(zhí)法等內(nèi)容，要著重通過(guò)數(shù)據(jù)展現(xiàn)成效。

各地因新聞稿件時(shí)效性、領(lǐng)導(dǎo)外出等因素導(dǎo)致未填寫(xiě)審批單的，所有發(fā)至市局指定稿件接收郵箱的，均視同為已經(jīng)按照程序報(bào)批，其文責(zé)自負(fù)。

第十八條  建立新聞報(bào)道月計(jì)劃工作制度。機(jī)關(guān)各科室應(yīng)在每月25日前填報(bào)《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局月度宣傳計(jì)劃表》（附件3），提前將需要宣傳報(bào)道的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作等報(bào)綜合規(guī)劃科，由綜合規(guī)劃科統(tǒng)籌安排攝影、攝像及報(bào)道。如有臨時(shí)、緊急需要開(kāi)展的宣傳活動(dòng)，應(yīng)至少提前一天報(bào)綜合規(guī)劃科。

第四章  領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道

第十九條  市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)同志出席市局舉辦的重要會(huì)議或重大活動(dòng)，需要宣傳報(bào)道的，機(jī)關(guān)相關(guān)科室應(yīng)提前將新聞稿和相關(guān)素材報(bào)綜合規(guī)劃科，由綜合規(guī)劃科統(tǒng)籌安排攝影、攝像。新聞稿由機(jī)關(guān)相關(guān)科室報(bào)請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由綜合規(guī)劃科配合市委辦公室、市政府辦公室和省局辦公室等部門(mén)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

第二十條  市局主要領(lǐng)導(dǎo)出席的重要會(huì)議或重大活動(dòng)，需要宣傳報(bào)道的，由辦公室或機(jī)關(guān)相關(guān)科室提前通知綜合規(guī)劃科，并將經(jīng)審核的新聞稿和相關(guān)素材提前報(bào)綜合規(guī)劃科，由綜合規(guī)劃科統(tǒng)籌安排攝影、攝像及采編報(bào)道，新聞稿由綜合規(guī)劃科報(bào)請(qǐng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十一條  市局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議或活動(dòng)，需要宣傳報(bào)道的，機(jī)關(guān)相關(guān)科室應(yīng)提前將新聞稿和相關(guān)素材報(bào)綜合規(guī)劃科，由綜合規(guī)劃科統(tǒng)籌安排攝影、攝像及報(bào)道，新聞稿由機(jī)關(guān)相關(guān)科室報(bào)請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及多個(gè)市局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的，由牽頭分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十二條  市局領(lǐng)導(dǎo)到各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)重大專項(xiàng)工作，同日多次活動(dòng)或同日多位市局領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的，作一次綜合報(bào)道。由牽頭科室負(fù)責(zé)組織報(bào)送新聞宣傳稿件。

市局領(lǐng)導(dǎo)給各縣（市區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、市局機(jī)關(guān)科室以及各下屬單位的指示、批示，一般不作報(bào)道。

第五章  新聞媒體采訪受理與處置

第二十三條  綜合規(guī)劃科負(fù)責(zé)受理新聞媒體采訪申請(qǐng)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室、下屬單位采訪事宜。機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位不直接接受新聞媒體的采訪，如接到新聞媒體采訪申請(qǐng)的，應(yīng)報(bào)綜合規(guī)劃科統(tǒng)一受理和協(xié)調(diào)組織。

第二十四條  接受新聞媒體采訪形式包括當(dāng)面采訪、書(shū)面答復(fù)（含傳真、郵件）等方式。一般情況下，不通過(guò)電話接受采訪。

第二十五條  記者申請(qǐng)采訪時(shí)，應(yīng)提供采訪單位加蓋公章的來(lái)函（附記者證件），注明采訪提綱。綜合規(guī)劃科應(yīng)當(dāng)核實(shí)記者身份，商機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位并經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，接受新聞媒體采訪。

第二十六條  受理采訪申請(qǐng)后，綜合規(guī)劃科應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞采訪受理單》（附件4），連同書(shū)面采訪函簽轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位。

機(jī)關(guān)各科室、下屬單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)被采訪人員和采訪時(shí)間，盡快提供經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審定的新聞口徑或背景資料。對(duì)無(wú)法安排或不便答復(fù)的，機(jī)關(guān)各科室、下屬單位經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)提出加蓋公章的書(shū)面意見(jiàn)，由綜合規(guī)劃科向新聞媒體解釋說(shuō)明。

第二十七條  新聞媒體申請(qǐng)采訪市局主要領(lǐng)導(dǎo)或向市局主要領(lǐng)導(dǎo)約稿，由綜合規(guī)劃科根據(jù)采訪要求，商機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位擬寫(xiě)采訪提綱，報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，安排采訪事宜。由機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位準(zhǔn)備采訪素材、提供采訪稿件，綜合規(guī)劃科報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

新聞媒體申請(qǐng)采訪市局分管領(lǐng)導(dǎo)或向市局分管領(lǐng)導(dǎo)約稿，由綜合規(guī)劃科根據(jù)采訪要求，商機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位擬寫(xiě)采訪提綱，由機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位報(bào)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，綜合規(guī)劃科呈報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)同意再安排采訪事宜。由機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位準(zhǔn)備采訪素材、提供采訪稿件，經(jīng)綜合規(guī)劃科審核后，報(bào)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十八條  境外媒體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的采訪，經(jīng)市政府新聞宣傳主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由綜合規(guī)劃科商機(jī)關(guān)相關(guān)科室、下屬單位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

第二十九條  綜合規(guī)劃科要與新聞媒體建立良好協(xié)作關(guān)系，支持配合新聞媒體采訪報(bào)道，正確引導(dǎo)新聞媒體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展全面準(zhǔn)確客觀的宣傳報(bào)道。

第六章  新聞宣傳工作紀(jì)律

第三十條  新聞宣傳工作必須遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和新聞宣傳法律法規(guī)規(guī)定，不得發(fā)布危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、顛覆國(guó)家政權(quán)、破壞國(guó)家統(tǒng)一、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的內(nèi)容；不得發(fā)布與黨的路線、方針、政策、決議相背離的言論；不得發(fā)布沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的信息或未經(jīng)報(bào)審的內(nèi)部信息；不得發(fā)布違反市局的決定、決議和規(guī)章制度以及有損單位形象的內(nèi)容。

第三十一條  機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位和工作人員不得擅自接受新聞媒體采訪，不得擅自通過(guò)新聞媒體發(fā)布新聞，不得擅自向新聞媒體提供任何形式的有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作的信息資料或不確定的工作信息。

第三十二條  對(duì)違反本辦法規(guī)定，不遵守新聞宣傳紀(jì)律，造成失實(shí)報(bào)道、不良影響或泄密的單位與個(gè)人，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。造成惡劣社會(huì)影響和后果的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。

第七章  附則

第三十三條  本辦法由綜合規(guī)劃科負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1. 九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)布審批單

（適用于市局機(jī)關(guān)及下屬單位）

2. 九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞信息報(bào)送單

（適用于縣（市、區(qū)）局）

3. 九江市市場(chǎng)監(jiān)管局月度宣傳計(jì)劃表

4. 九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞采訪受理單

附件1

編號(hào)：

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)布審批單

（適用于市局機(jī)關(guān)及下屬單位）

報(bào)送時(shí)間：一般□急□特急□

申請(qǐng)發(fā)布單位經(jīng)辦人：電話：稿件作者：

綜合規(guī)劃科經(jīng)辦人：電話：郵箱：

附件2

編號(hào)：

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞發(fā)布審批單

（適用于各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

報(bào)送時(shí)間：一般□急□特急□

申請(qǐng)發(fā)布單位經(jīng)辦人：電話：稿件作者：

市局綜合規(guī)劃科經(jīng)辦人：電話：郵箱：

附件3

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局月度宣傳計(jì)劃表

填寫(xiě)單位：填寫(xiě)時(shí)間：

經(jīng)辦人：電話：

附件4

編號(hào)：

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局新聞采訪受理單

填寫(xiě)時(shí)間：

綜合規(guī)劃科聯(lián)系人：電話：

九江市市場(chǎng)監(jiān)管局輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)

處置管理暫行辦法

第一章  總則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)九江市市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱市局）輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作機(jī)制，正確引導(dǎo)、妥善處置市場(chǎng)監(jiān)管輿情。根據(jù)市委市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱省局）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于規(guī)范市局輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作，指導(dǎo)市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)妥善處置輿情工作。

第三條  本辦法所稱輿情，是指通過(guò)電視廣播、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體反映涉及我市市場(chǎng)監(jiān)管工作和形象的報(bào)道及評(píng)論。

第四條  本辦法所稱輿情監(jiān)測(cè)，是指借助網(wǎng)信部門(mén)的輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，結(jié)合人工實(shí)時(shí)監(jiān)控，開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管輿情信息的收集、通報(bào)和預(yù)警。

第五條  本辦法所稱輿情應(yīng)對(duì)處置，是指對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分析研判、制定應(yīng)對(duì)處置意見(jiàn)并分級(jí)分類組織實(shí)施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，有效引導(dǎo)輿情。

第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

第六條  市局輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)。市局成立輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管新聞宣傳的局領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市局機(jī)關(guān)各科（室）及直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合規(guī)劃科，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)辦、督查督辦、信息發(fā)布等工作。

第七條  機(jī)關(guān)各科（室）及直屬單位主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的第一責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好本部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)處置和回應(yīng)工作，負(fù)責(zé)關(guān)注本部門(mén)輿情動(dòng)態(tài)、研判、擬定新聞口徑材料。并指定一名科級(jí)干部具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)處理，一名人員為輿情工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)接、具體落實(shí)。

第八條  綜合規(guī)劃科安排專人負(fù)責(zé)輿情的收集和預(yù)警工作。涉及市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)輿情，根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，輿情涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置。市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全本地區(qū)、本部門(mén)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，并設(shè)立輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三章  工作原則和要求

第九條  堅(jiān)持日常防控原則。建立每日輿情監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展輿情收集、研判、處置。加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施。建立定期分析輿情制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并做好處置工作，增強(qiáng)輿情工作的主動(dòng)性。不定期開(kāi)展輿情演練，推動(dòng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置相關(guān)工作人員熟悉工作流程，提升輿情防控能力。

第十條  堅(jiān)持及時(shí)響應(yīng)原則。對(duì)重大輿情和特別重大輿情，要做到“四個(gè)第一”：第一時(shí)間收集并研判輿情發(fā)展走向；第一時(shí)間上報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，在上級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作；第一時(shí)間充分掌握公眾對(duì)事件的知曉、判斷、評(píng)價(jià)，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向；第一時(shí)間啟動(dòng)簡(jiǎn)捷程序，先入為主，掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)及事件處理的主導(dǎo)權(quán)。

第十一條  堅(jiān)持溝通協(xié)作的原則。建立與省局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)與各兄弟市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立市、縣兩級(jí)輿情信息互通機(jī)制和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍機(jī)制，切實(shí)做到上下溝通、左右協(xié)調(diào)，形成工作合力。

第十二條  堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)處置的原則。做到引導(dǎo)和處置有機(jī)結(jié)合，輿情線下線上引導(dǎo)和處置相輔相成。根據(jù)實(shí)際情況采取有針對(duì)性的措施，采取“線上線下、輿情實(shí)情、同步處置”，直至輿情逐漸平息。

第四章  輿情處置

第十三條  輿情收集。及時(shí)收集市委宣傳部、省局輿情監(jiān)測(cè)的涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的輿情信息，對(duì)出現(xiàn)的緊急輿情第一時(shí)間向市局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將情況轉(zhuǎn)交涉及的相關(guān)科（室）、縣（市、區(qū)）局及直屬單位。

第十四條  輿情預(yù)警。監(jiān)測(cè)到涉及市局或全系統(tǒng)的重要輿情后，綜合規(guī)劃科通過(guò)QQ、微信、電話、周報(bào)、快報(bào)、專報(bào)等形式進(jìn)行預(yù)警，并提出研判意見(jiàn)。機(jī)關(guān)各科（室）及直屬單位、市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第十五條  輿情反饋。機(jī)關(guān)各科（室）及直屬單位應(yīng)密切關(guān)注本領(lǐng)域的輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)綜合規(guī)劃科預(yù)警的輿情以及自身發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)重大負(fù)面的工作動(dòng)態(tài)或相關(guān)信息，迅速組織調(diào)查核實(shí)和處置，及時(shí)向綜合規(guī)劃科報(bào)送處置情況和輿情處置專項(xiàng)報(bào)告，由綜合規(guī)劃科負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)。

第五章  輿情分類處置

第十六條  建立輿情研判、分級(jí)、處置、回應(yīng)、引導(dǎo)機(jī)制，做到統(tǒng)籌管理、屬地負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置、把握輿情應(yīng)對(duì)主動(dòng)權(quán)。

第十七條  輿情研判。綜合規(guī)劃科根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)信息，視情協(xié)調(diào)輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位、市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，按輿情性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，綜合判定輿情等級(jí)并提出處置意見(jiàn)。

第十八條  輿情分級(jí)。根據(jù)時(shí)間、空間、敏感程度、網(wǎng)民關(guān)注度和輿情熱度，以及可能對(duì)市局或全系統(tǒng)造成的影響程度，將輿情分為一般輿情、敏感輿情、重大輿情和特別重大輿情四個(gè)等級(jí)。

一般輿情，指公眾關(guān)注度相對(duì)較低、媒體報(bào)道量不大，或?qū)κ芯趾腿�系統(tǒng)聲譽(yù)造成的負(fù)面影響較小的輿情。

敏感輿情，指媒體報(bào)道較多、有一定公眾關(guān)注度、傳播速度較快，可能會(huì)對(duì)市局和全系統(tǒng)形象造成負(fù)面影響的輿情。

重大輿情，指被重要媒體報(bào)道、公眾關(guān)注度較高和傳播范圍廣，已嚴(yán)重影響市局和全系統(tǒng)形象聲譽(yù)的與情。其中包括對(duì)市局出臺(tái)的重大政策措施存在嚴(yán)重誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域、嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的，市委市政府和省局要求主動(dòng)回應(yīng)的輿情等。

特別重大輿情，指涉及特別重大、重大突發(fā)事件，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要立即采取應(yīng)對(duì)處置措施予以應(yīng)對(duì)的輿情。

第十九條  輿情處置。依據(jù)綜合研判確定的輿情等級(jí)，實(shí)行分類處置。

（一）一般輿情。由綜合規(guī)劃科將輿情信息轉(zhuǎn)交涉及的機(jī)關(guān)科室、直屬單位及各縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)予以關(guān)注。

（二）敏感輿情。以《輿情快報(bào)》形式發(fā)出預(yù)警。由綜合規(guī)劃科組織輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位跟蹤輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)預(yù)判分析，由輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位提出處置意見(jiàn)，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，決定是否對(duì)外回應(yīng)，涉及網(wǎng)絡(luò)輿情的是否組織網(wǎng)評(píng)員正面跟帖評(píng)論，是否適時(shí)通過(guò)市局官網(wǎng)、微信、微博等形式發(fā)布權(quán)威信息。

（三）重大輿情。以《輿情快報(bào)》形式發(fā)出預(yù)警。由綜合規(guī)劃科分管局領(lǐng)導(dǎo)和輿情涉及的分管局領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)組織召開(kāi)輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位等相關(guān)單位的研判會(huì)議,分析研究重大輿情應(yīng)對(duì)處置措施。綜合規(guī)劃科、涉及輿情機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位在輿情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或媒體吹風(fēng)會(huì)、接受媒體采訪等方式回應(yīng)，并根據(jù)具體進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。

（四）特別重大輿情。以《輿情專報(bào)》形式發(fā)出預(yù)警。第一時(shí)間報(bào)告市局主要領(lǐng)導(dǎo)，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議分析研判輿情情況，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置程序。及時(shí)向市委市政府和省局匯報(bào)。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)及市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門(mén)的指導(dǎo)下，持續(xù)開(kāi)展線上線下應(yīng)對(duì)處置工作。4小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)輿情工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。

第二十條  輿情回應(yīng)。由綜合規(guī)劃科視情組織開(kāi)展重大輿情和特別重大輿情的回應(yīng)工作。輿情回應(yīng)包括準(zhǔn)備口徑、組織回應(yīng)、輿情跟蹤和評(píng)估總結(jié)。具體如下：

(一)準(zhǔn)備口徑。由綜合規(guī)劃科組織協(xié)調(diào)，由輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位研究擬訂新聞發(fā)布口徑進(jìn)行回應(yīng)，并報(bào)市局分管新聞宣傳和分管輿情涉及單位的局領(lǐng)導(dǎo)審定。同時(shí)，經(jīng)市局分管新聞宣傳的局領(lǐng)導(dǎo)同意，視情向市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等主管部門(mén)報(bào)告，并按其要求配合做好相關(guān)工作，必要時(shí)市委、市政府報(bào)告。

(二)組織回應(yīng)。根據(jù)輿情發(fā)展變化，由綜合規(guī)劃科商相關(guān)的機(jī)關(guān)處（室、局）及直屬單位制定輿情回應(yīng)方案，報(bào)請(qǐng)分管輿情涉及單位的局領(lǐng)導(dǎo)審定，必要時(shí)請(qǐng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或媒體吹風(fēng)會(huì)、接受記者采訪、邀請(qǐng)專家解讀等形式，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。相關(guān)機(jī)關(guān)科（室）和直屬單位及個(gè)人不得擅自對(duì)外回應(yīng)輿情。

(三)輿情跟蹤。輿情回應(yīng)后，由綜合規(guī)劃科持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)輿情，輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位根據(jù)輿情變化趨勢(shì)研判決定是否需要準(zhǔn)備后續(xù)回應(yīng)口徑，直至輿情平息為止。

(四)輿情評(píng)估總結(jié)。建立健全輿情應(yīng)對(duì)處置檔案。重大輿情和特別重大輿情得到有效處置后，輿情涉及的機(jī)關(guān)科（室）及直屬單位要對(duì)輿情事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，并交由綜合規(guī)劃科存檔。

第二十一條  建立健全輿情引導(dǎo)機(jī)制。建立輿情引導(dǎo)專家?guī)�，加�?qiáng)與有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站及專家的溝通聯(lián)系，著力提高回應(yīng)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。

第二十二條  市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)涉及本地的輿情應(yīng)對(duì)處置工作。對(duì)省局和市委市政府要求轉(zhuǎn)辦的輿情要及時(shí)反饋處置結(jié)果，重大輿情和特別重大輿情應(yīng)實(shí)時(shí)報(bào)送處置工作進(jìn)展情況。

第二十三條  市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)本地市場(chǎng)監(jiān)管的重大輿情和特別重大輿情，應(yīng)及時(shí)報(bào)送市局綜合規(guī)劃科及輿情涉及的單位，市局可視情進(jìn)行回應(yīng)。市局與市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法規(guī)范開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)處置工作。

第六章  保障措施

第二十四條  健全工作機(jī)制。著力構(gòu)建完善的事前預(yù)警、事中研判、事后檢查、全程督查制度。建立信息通報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、輿情研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、權(quán)威發(fā)布、正面回應(yīng)等“閉環(huán)”工作機(jī)制。特別是“三大安全”相關(guān)部門(mén)，要研究制定輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案，規(guī)范流程，健全日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)監(jiān)控相結(jié)合的輿情監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制。

第二十五條  強(qiáng)化保障體系。機(jī)關(guān)各科（室）及直屬單位要結(jié)合工作實(shí)際，建立輿情應(yīng)對(duì)制度，細(xì)化處置措施，完善處置流程，形成制度體系。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)完善輿情應(yīng)對(duì)方案。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。加大處置重大輿情和特別重大輿情工作的經(jīng)費(fèi)保障，配備輿情處置設(shè)備。

第二十六條  加大信息公開(kāi)。利用市局門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博等“三位一體”立體化共享信息公開(kāi)傳播矩陣以及傳統(tǒng)媒體，加大輿情處置過(guò)程結(jié)果信息公開(kāi)。利用“三位一體”信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)公開(kāi)輿情處置信息。

第二十七條  嚴(yán)肅工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)各科（室）及直屬單位對(duì)有關(guān)輿情報(bào)送材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性負(fù)責(zé)，做到初報(bào)快、核報(bào)準(zhǔn)、續(xù)報(bào)全，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置不及時(shí)，造成惡劣影響的，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。雙休日、節(jié)假日輿情工作聯(lián)絡(luò)員手機(jī)要保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),嚴(yán)禁關(guān)機(jī)和不應(yīng)答。

第七章  附則

第二十八條  市以下市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可參照本辦法，在同級(jí)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置規(guī)定。

第二十九條  輿情處置中如涉及涉密事項(xiàng)的，要嚴(yán)格按照保密法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條  本辦法中未規(guī)定的事宜要遵從市局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。  

2020年全市市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳工作要點(diǎn)

2020年，全市市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳工作將按照全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，緊盯“促發(fā)展拉高線、保安全守底線”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，內(nèi)聚力量、外樹(shù)形象”的工作思路，加強(qiáng)正面宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳形式，完善宣傳機(jī)制，統(tǒng)籌線上線下，通過(guò)新聞宣傳講好市場(chǎng)監(jiān)管故事、唱響市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)音、凝聚市場(chǎng)監(jiān)管力量，服務(wù)九江高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一、深化市場(chǎng)監(jiān)管思想引領(lǐng)，提升部門(mén)形象公信力

（一）聚焦主流思想輿論。把深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，堅(jiān)持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)抓好抓實(shí)，宣傳全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好服務(wù)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新?lián)��?dāng)、新作為、新形象。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳思想、新聞?shì)浾摰裙ぷ鞯囊幌盗兄匾�論�?/span>作為全市系統(tǒng)新聞宣傳工作的基本遵循，結(jié)合市局黨組中心工作、全年工作要點(diǎn)和抓黨建、抓廉政、抓行風(fēng)的總體要求，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，努力形成大范圍、高密度的對(duì)外宣傳聲勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳條例》，依法依規(guī)推進(jìn)宣傳工作新發(fā)展。嚴(yán)格按照市局黨組貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工的要求，抓緊抓實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作的落實(shí)。全面加強(qiáng)市局網(wǎng)站、微信、微博“一網(wǎng)兩微”等媒體平臺(tái)新聞宣傳陣地管理，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，形成“步調(diào)一致、齊抓共管、上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的意識(shí)形態(tài)工作格局。

（三）強(qiáng)化疫情防控宣傳引導(dǎo)。以強(qiáng)信心、暖人心、聚民心為宣傳主線，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府、省市場(chǎng)監(jiān)管局決策部署，扎實(shí)做好疫情防控宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)涉及市場(chǎng)監(jiān)管方面的疫情防控信息，積極發(fā)布有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)疫方面的權(quán)威信息和惠民舉措，廣泛普及疫情防控知識(shí)。充分報(bào)道全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)籌做好疫情防控與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的特色舉措、亮點(diǎn)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、為民舉措、“三保”行動(dòng)、典型案例等，生動(dòng)講述全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在防疫抗疫一線的感人事跡，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切特別是群眾的集中訴求，聚力唱響九江市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)疫戰(zhàn)歌，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力新聞?shì)浾撝С帧?/span>

二、加大新聞宣傳內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，提升新聞?shì)浾搨鞑チ?/span>

（一）圍繞市場(chǎng)監(jiān)管特點(diǎn)做細(xì)宣傳。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能廣、任務(wù)重和關(guān)注高的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布力度，完善突發(fā)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題新聞發(fā)布預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行“4·2·1”新聞發(fā)布制度。要進(jìn)一步健全完善重大新聞宣傳素材發(fā)現(xiàn)和報(bào)送機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展新聞宣傳統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作，每季度定期對(duì)各地各單位宣傳信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）突出市場(chǎng)監(jiān)管亮點(diǎn)做活宣傳。不斷豐富宣傳手段和形式，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合的方式，以人物海報(bào)、圖文、H5、微視頻等多種手段，圍繞食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，重點(diǎn)加強(qiáng)深化落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制、食品安全“黑名單”管理制度、食品小作坊提升、“明廚亮灶”、特殊食品質(zhì)量提升、保健食品“五進(jìn)”科普宣傳、食品安全電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)、特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等方面的成效宣傳；圍繞質(zhì)量提升行動(dòng)，重點(diǎn)突出在標(biāo)準(zhǔn)體系研究、產(chǎn)品認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等方面的成果宣傳；圍繞監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、市場(chǎng)主體年報(bào)公示、涉企信息歸集共享、失信聯(lián)合懲戒、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、民生價(jià)格監(jiān)管、虛假違法廣告專項(xiàng)整治、侵權(quán)假冒違法行為集中執(zhí)法、“放心消費(fèi)示范”創(chuàng)建、“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)等方面的宣傳報(bào)道。

（三）聚焦市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)做實(shí)宣傳。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)會(huì)議等，策劃和推出專題報(bào)道、深度報(bào)道、系列報(bào)道，唱響主旋律、傳播正能量、營(yíng)造好氛圍，進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管工作的影響力和知名度。積極做好“中秋”“國(guó)慶”和“雙十一”等重要節(jié)日和消費(fèi)節(jié)點(diǎn)的宣傳，充分利用“食品安全宣傳周”“電梯安全宣傳周”“中國(guó)專利周”“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳報(bào)道。

（四）關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管熱點(diǎn)做精宣傳。聚焦政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)切的“三大安全”、“四最”營(yíng)商環(huán)境、“五型”市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等熱點(diǎn)工作，策劃開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，突出宣傳全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在抓改革、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等方面的新舉措、新亮點(diǎn)、新成效。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)做好在推進(jìn)“放管服”改革、深化推進(jìn)“證照分離”改革、開(kāi)展“以照含證、集約辦理”試點(diǎn)、推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、加大行政壟斷執(zhí)法等工作的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮新聞媒體、全系統(tǒng)新媒體平臺(tái)作用，及時(shí)通過(guò)政策解讀、新聞發(fā)布會(huì)、案例曝光等多種形式，形成“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作、同頻共振”的宣傳大格局。

三、完善媒體協(xié)作機(jī)制，提升新聞?shì)浾撚绊懥?/span>

（一）加強(qiáng)媒體溝通合作。建立新聞媒體日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)跑口記者的溝通協(xié)作，及時(shí)推送重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等新聞消息，營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)管工作良好的輿論生態(tài)。

（二）抓實(shí)新媒體建設(shè)。統(tǒng)籌加強(qiáng)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)微信、微博等政務(wù)新媒體建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有新媒體平臺(tái)，逐級(jí)分段擴(kuò)大新媒體矩陣規(guī)模，逐步開(kāi)通市場(chǎng)監(jiān)管頭條號(hào)、抖音號(hào)，提升全系統(tǒng)新媒體矩陣影響力，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體新聞宣傳作用。

四、強(qiáng)化新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)“四力”

（一）全面加強(qiáng)組織保障。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，明確負(fù)責(zé)新聞宣傳工作的機(jī)構(gòu)部門(mén)和人員，加強(qiáng)新聞宣傳人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化新聞宣傳隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)保障新聞宣傳工作高效有序開(kāi)展。

（二）完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全與市委宣傳部、市政府新聞辦、省局新聞宣傳處等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與總局、省局媒體的交流聯(lián)系，做到及時(shí)互動(dòng)、溝通協(xié)作、信息共享，優(yōu)化系統(tǒng)新聞宣傳工作外部條件。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各單位、各部門(mén)以及縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間的互動(dòng)溝通，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)化全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳“一盤(pán)棋”意識(shí)，營(yíng)造上下齊心的良好工作氛圍。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦好新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開(kāi)好全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新聞宣傳工作座談會(huì)，著力強(qiáng)化新聞宣傳工作培訓(xùn)，不斷增加全市市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳工作隊(duì)伍的“腳力、眼力、腦力、筆力”。